sábado, 7 de marzo de 2015

Transporte fluvial: factor geovial amazónico

Proyecto Hidrovía Amazónica: deficiente conducción

Alfredo Palacios Dongo*


Nuestra Amazonía tiene 782 mil km2 (66% del territorio nacional) pero su población de 4.2 millones de habitantes (232 mil indígenas) está muy dispersa y presenta gran vulnerabilidad social y económica. Uno de sus principales problemas es el transporte fluvial de carga y pasajeros por malas condiciones de navegabilidad, elevado nivel de informalidad y deficiencias en infraestructura en los puertos de Yurimaguas (concesionado el 2011 y operaría en julio 2016), Iquitos y Pucallpa (en lista de espera hace 4 años).


En mayo 2010 el Ministerio de Transportes y Comunicaciones encargó a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) la ejecución del proceso Hidrovía Amazónica, cuyo Plan de Promoción de Inversión Privada fue aprobado en diciembre 2012 (RS 076-2012) abarcando la habilitación de 2,687 kilómetros de los ríos Marañón, Amazonas, Huallaga y Ucayali, con una inversión inicial de US$ 64 millones en obras desde dragado de arena (3 millones de m3), apertura en pasos de los ríos, ayudas a la navegación, hasta operación y mantenimiento de la hidrovía (US$ 350 millones en 20 años de concesión).


En enero 2013 ProInversión contrató asesoramiento de transacción (consorcio Alatec-CSI-Serman) y aseguró la entrega de la buena pro el cuarto trimestre 2013 y el inicio de la concesión en julio 2014, lo cual no sucedió, y la operación de la hidrovía el 2016, lo cual fue irreal.


Este proceso de más de 2 años, que representó enormes gastos al país, ha sido mal conducido por ProInversión, tuvo prórrogas recurrentes, varios proyectos de contratos, retrasos y cambios de fechas en aperturas de sobres y otorgación de buena pro, falta de comunicación de las bondades del proyecto a pobladores de la zona, falta de visión sobre un probable requerimiento de consulta previa, y una extraña disminución de empresas interesadas, inicialmente de 11 a 8 quedando finalmente solo una, hasta que el 5 de febrero pasado lo canceló sin mediar información oficial explicativa.


Bajo este panorama, el gobierno y ProInversión le deben una explicación al país. Estamos fojas cero de una hidrovía crucial para el desarrollo socio económico de la Amazonía ya que garantizaría la navegabilidad y tráfico en los ríos amazónicos, y completaría el eje intermodal amazonas norte facilitando el transporte de carga desde el océano Pacífico (puerto Paita), carretera interoceánica, puerto Yurimaguas, Hidrovía Amazónica, hasta el Atlántico (puerto Manaos), y viceversa. 



NOTA DEL EDITOR

* Columnista. Artículo publicado en el diario “Expreso” el 7 Marzo 2015. Consulta 7/3/2015.